很多人认为特朗普减税不一定会推动美国整体经济的发展。如果政府税收减少,政府支出相应减少,财政赤字未必大幅增加,不清楚各档税率的具体适用范围,但从税率来看,减税力度已大幅度降低,从某种程度上讲,特朗普的减税更多着眼于他和共和党的选民支持,一般而言企业家会投票支持特朗普和共和党,减税和自由放任也是共和党政府惯用的政策手段。
1、减税那么好,为什么奥巴马不做?
特朗普减税的逻辑是降低企业税,可以刺激投资,增加就业,因此会促进美国经济的增长。在特朗普的减税计划中,企业税从35%减少到20%,小型企业税从39.6%减少到25%,个人所得税从7级简化为3级,最高税率从39.6%减少到35%,遗产税取消,特朗普希望通过税改,能让美国经济再次腾飞,让中产阶级兴盛,让美国人的家庭收入越来越多。
特朗普认为减税能够重新复兴美国经济,但民主党却认为,特朗普的减税计划会让美国十年内减少6万亿美元的税收,这可能会让联邦赤字爆炸式上升。特朗普和共和党议员都是里根主义的奉行者,认为减税后企业投资增长,经济增速,税基的增加将会抵消税率下降带来的税收减少,甚至税收还可能增加,但事实上,税率减少并不一定会刺激企业投资。
企业投资主要还是看边际收益是否要高于边际成本,如果收益提高,投资就会自然增加。但如果收益不能提高,投资也不一定会增加,特朗普大幅度减税,美国政府的收入会大幅度减少。如果政府税收减少,政府支出相应减少,财政赤字未必大幅增加,如果政府开支没法减少,那么财政收入减少必然要靠政府增加负债来弥补亏空,意味着美国未来每年将增加几千亿的财政赤字。
历史上,里根政府依靠减税提振了美国的经济,在后来看,其主要原因还是推进了创新产业的发展,很多人认为特朗普减税不一定会推动美国整体经济的发展。从某种程度上讲,特朗普的减税更多着眼于他和共和党的选民支持,一般而言企业家会投票支持特朗普和共和党,减税和自由放任也是共和党政府惯用的政策手段,减税带来的问题是财政收入的减少,这会影响政府的调控手段,也可能加重社会的贫富分化程度。
2、特朗普为啥要减税?
我个人认为,特朗普是为了巩固自己总统的宝座才减税的,特朗普就任美国总统近百日,终于正式抛出他的税制改革主张。这一主张与竞选方案有所差别,但基本精神是一致的,即致力于减税和简化税制,并希望恢复美国经济活力,带来更快的经济增长,所得税是美国联邦政府最重要的税种,提供了最多的收入。减税从所得税入手,效果较为明显,
特朗普总统在竞选时就一再强调减税,并提出了具体的税制改革主张。从4月26日白宫公布的方案来看,个人所得税减税力度不如竞选方案,三级超额累进税率的提法虽保持不变,但税率已有很大变化,分别为10%、25%和35%,而在竞选时,特朗普主张所有需要缴纳所得税的美国人都适用只10%、20%和25%的三级超额累进税率。
目前还不清楚各档税率的具体适用范围,但从税率来看,减税力度已大幅度降低,即使这样,这仍然是力度较大的个人所得税减税改革。与现行的10%、15%、25%、28%、33%、35%和39.6%.七级超额累进税率相比,新公布的三级累进税率有望全面降低个人和家庭税负,那么,如何评估特朗普的减税计划?特朗普此举用意何在呢?首先,企业税税率大幅降低相当于短期内直接提高企业盈利,个税税率降低,起征点大幅提升,相当于短期内直接提高居民收入。
特朗普显然希望减税计划能推动家庭更愿意消费,企业也更敢投资,进而希望消费和投资两方面能直接提振美国经济,其次,特朗普政府一直奉行美国优先原则,但美国经济的很大部分集中于跨国公司,像苹果这样的很多重要跨国公司将总部设在一些所谓避税天堂的国家。特朗普希望减税显著刺激美国的海外资本回流,同时也带来国外的工作机会回流,
最后,这一举动具有政治上的效用。特朗普上任一百天里,内政方面的突破并不顺利,减税计划是目前美国国内相对有共识有民意基础的重要政策,这一政策不仅将刺激各市场主体的行为变化,更主要的是将会改变美国国内企业和个人对经济前景的预期,这种预期可能会带来美国经济活力的增加,提升就业,扭转美国经济的紧缩状态。由此可见,特朗普减税就是为了巩固自己总统的宝座。